韩国国会全体会议于2021年11月11日通过了《反不正当竞争及保护商业秘密相关法律》（简称《反不正当竞争法》）的修正案，本次修订将“数据的不正当使用行为”和“未经许可使用名人肖像和姓名等识别标记的行为”纳入其中，扩大了保护范围。修订案将移交韩国政府，如无异议将进行公布。

       其中，①“数据的不正当使用行为”之规定将与《数据产业振兴及使用促进相关基本法》（2021年10月19日制定）保持一致，自2022年4月20日起施行；②“未经许可使用名人肖像、姓名等识别标记的行为”之规定将自公布之日起6个月后施行。

 

修改背景：

①随着第四次工业革命、人工智能等数字化时代的来临，数据的重要性日益凸显，人们利用大数据不断创造经济附加值，但现行数据保护的相关法律基础并不完善，阻碍了优质数据的顺利使用及流通；②随着使用名人肖像和姓名等识别标记的产品和服务愈加多样化，相关违法产品的制作与销售行为也随之增加，对于防止名人及消费者的财产损失，现行法律未能给予妥善保护。本次修订案意在通过将上述侵害行为纳入“不正当竞争行为”之法律规定，从而对其进行制裁，由此建立健全的经济秩序，维护消费者的合法权益、避免损失。

 

修改内容：

1. 数据的不正当使用行为（新设第2条第1款Ka项）

本法所保护的数据的定义为《数据产业振兴及使用促进相关基本法》第2条第1款中的规定，即以商业为目的提供给特定的人或群体，以电子形式大量积蓄、管理，并且未被作为秘密管理的技术信息或经营信息。下列4类行为被视为数据的不正当使用行为：

1) 无访问权限者，通过盗窃、欺骗、不正当访问或其他不正当手段获取数据，或使用、公开所获取数据的行为；

2) 与数据持有者有合同关系等从而对数据有访问权限者，以获取不正当利益或损害数据持有者为目的的前提下，使用、公开或向第三方提供数据的行为；

3) 明知介入1）或2）规定事实的情况下，依然获取数据，或使用、公开所获取数据的行为；

4) 使数据技术保护措施失效的行为。

注：针对“数据的不正当使用行为”可在民事诉讼中提出“停止侵害请求以及损害赔偿请求”，并且，针对第4类行为，还可给予刑事处罚（第18条第3款1项)。

2. 未经许可使用名人的肖像、姓名等识别标记的行为（新设第2条第1款Ta项）

以自己营业为目的，通过违反公平的市场交易惯例或竞争秩序的方法，未经许可使用名人的肖像、姓名、语音、签名等识别标记，从而侵害他人经济利益之行为。

注：《著作权法》修订案对公开权有直接规定，但仍处于国会待决状态，因此，当面临“未经许可使用名人的肖像等的行为”纠纷时，可以积极利用本条款。

       需要注意的是，近日韩国大法院将“以营业目的公开的数据和名人的肖像、姓名等所具备的经济价值”认定为前者“数据的不正当使用行为”中的不正当竞争行为，但判例标准可能根据案例具体情况而作出不同判断，因此增设了本条款。

       本次修订案将 “数据不正当使用行为”和“未经许可使用名人的肖像、姓名等识别标记行为”新纳入规定后，预计相关纠纷案件将持续增长。本次修订案中的“不正当手段”、“不正当利益”、“违反公平的市场交易惯例和竞争秩序的方法”等条件规定范围较广，在解释上存有余地并不明确，因此在应对实际纠纷时，建议进行全面而深入的法律探讨与分析。